Александр Клименко о ситуации с внешнеторговым оборотом Украины

Александр Клименко
Александр Клименко

Как обычно говорят в таких случаях, «есть две новости – хорошая и плохая», — пишет экс-глава налоговой на своей страничке в фэйсбуке.

Я реалист, поэтому начну с плохой. Внешнеторговый оборот Украины в этом году, по итогам 7 месяцев, сократился на 17%, до $64,8 млрд. Хорошая – баланс положительный, экспорт превысил импорт. Ненамного, всего на $2 млрд. (33,5 млрд. против 31,2). Но это уже несомненный успех для украинской экономики, которая долгие годы рассматривалась исключительно как импортоориентированная.

Покупатели нашей продукции, как и раньше, Россия (20%), Турция (7%), Египет, Польша, Китай и Италия (по 5%). Импортировали товары в Украину в основном из России (25%), Китая (10%), Германии (9%), Белоруссии (8%), Польши (6%) и США (4%).

При этом доля экспорта товаров в страны СНГ составила 29%, импорта – 34%, тогда как в страны ЕС – 33% и 37% соответственно. Это хорошие показатели с точки зрения переориентации украинской экономики на европейские рынки, потому как в прошлом году ситуация была фактически зеркальная.

Лично я считал и считаю, что путь взаимных санкций в отношениях с Россией – это путь в никуда. Все-таки пятая часть внешней торговли, компенсировать такие потери невероятно сложно. Что и демонстрирует падение оборота. Необходима деэскалация конфликта во всех смыслах – как на фронте военном, так и экономическом.

Вместе с тем, обозначившуюся тенденцию проникновения украинского бизнеса на рынки ЕС следует, разумеется, поддержать и закрепить.

Правительство сейчас должно прилагать не двойные, а тройные усилия, чтобы вернуть объемы внешней торговли хотя бы на прежние позиции, делая упор на снятие ограничений, мешающих внешней торговле. Экспорт – жизнь экономики в глобализированном мире. Теряются традиционные рынки? Необходимо осваивать новые! При помощи государства, разумеется. Сам по себе бизнес экспансию такого уровня не осилит.

По моему мнению, приоритетными в этом направлении должны быть три простых шага, которых могут дать быстрый эффект:

1. Введение в составе дипломатических миссий института экономического атташе. В первую очередь – в тех странах, которые являются нашими давними или перспективными внешнеторговыми партнерами. Это неоценимая помощь предпринимателям. Украинским – в знакомстве с рынками других стран и правильной презентации себя в этих странах. Заграничным – напротив, в знакомстве с Украиной в качестве объекта для инвестирования. Мы в Миндоходов уже вели переговоры с МИД о введении такой должности в семи странах, являющихся нашими крупнейшими торговыми партнерами. Не успели. Между тем, это не требует огромных бюджетов, а отдача может быть колоссальной.

2. Введение института уполномоченного экономического оператора. Предприятие с таким статусом получает практически беспрепятственный доступ на рынки ЕС. Нужно только принять закон (проект готов еще с прошлого года) и подписать соответствующие соглашения со странами-партнерами. Раньше «загвоздка» была в том, что у ТС и ЕС были кардинально разные требования к институту уполномоченного оператора. Но в свете Соглашения об Ассоциации именно Украина, кстати, могла бы вынести на межгосударственный уровень вопрос о взаимном признании и унификации стандартов в «тройственном» формате.

3. Дерегуляция внешнеторговой деятельности. Проблема возникает потому, что слишком много госструктур участвуют в регламентировании экспортно-импортных операций. Таможня определяет таможенную стоимость, Минэкономики выдает лицензии, разнообразные и многочисленные инспекции – разрешения… Выход один – автоматизация всех процедур с «единым окном», то есть один администратор от имени государства. И дистанционный контроль правильности поданной документации. Все, точка. Не говоря уже о том, что такой подход практически полностью снимает коррупционные риски.

Уверен, только систематическая, планомерная, настойчивая работа правительства в этом направлении вернет бизнесу веру в то, что в этой стране еще можно вести дела. Тогда и только тогда кривая внешнеторгового оборота снова пойдет вверх.

Источник — https://www.facebook.com/O.V.Klymenko/posts/688158547927570