Правительство Украины предлагает комплексный план изменений в налоговой системе.
Об этом на заседании Кабинета Министров в среду, 6 августа, заявил Премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Глава Правительства сообщил, что Кабинет Министров разработал план экономического роста: «Мы считаем, что Парламент в сентябре должен принять закон об экономическом росте, который предусматривает налоговую реформу, реформу единого социального взноса и отмене налоговой милиции. Это первый пакет, который необходим для того, чтобы Украина стала развиваться».
Основные проблемы украинской налоговой системы — это количество налогов, система их администрирования и налоговые ставки. Для решения этих проблем Правительство Украины предлагает комплексный план изменений в налоговой системе.
Сегодня в Украине существует 22 обязательные платежи, которые платят субъекты предпринимательской деятельности. Правительство вместо этого предлагает оставить только 9 налогов.
Предлагается отменить сбор в виде целевой надбавки на природный газ для потребителей всех форм собственности, рентная плата за транспортировку нефти и газа, сбор за места для парковки транспортных средств, туристический сбор и сбор на виноградарство, садоводство и хмелеводство.
Часть налогов, по концепции Кабинета Министров, трансформируется и обобщается: «Мы качественно видоизменяем акцизный налог. Теперь в акцизный налог будут входить классический акцизный налог и дополнительные платежи, которые по своей правовой природе привязаны к акцизу. Потому что акциз — это налог на роскошь. В рамках нового акцизного сбора мы вводим классический налог на роскошь, переводим туда регистрации первого транспортного средства, экологический налог с топлива и сбор за целевую надбавку по тарифу за электроэнергию».
Предлагается также ликвидировать сбор за использование лесных ресурсов и перевести в классический экологический налог.
По рентной плате, Арсений Яценюк напомнил, что Правительство повысило рентные платежи на наиболее прибыльные отрасли украинской экономики — газ и нефть, руду и другие полезные ископаемые.
Что касается налога на недвижимое имущество и плату за землю. Правительство предлагает перейти в классическую европейскую модель и ввести единый налог — налог на недвижимое имущество, который будет предусматривать как налогообложение земельных участков, так и недвижимости, расположенной на земельных участках.
Предлагает перевести в систему единого налога фиксированный сельскохозяйственный налог.
При этом, добавил Арсений Яценюк, в рамках законопроекта о бюджетной децентрализации налог на недвижимое имущество и единый налог (бывший сельскохозяйственный налог) переходят исключительно в бюджеты местных территориальных общин.
Что касается налога на прибыль, отметил Глава Правительства, сегодня он уплачивается по остаточному принципу, «реальную прибыль и платежи в бюджет не соответствуют действительности». Предлагается унификация бухгалтерского и налогового учета: «То, о чем говорят уже десятки лет и ни разу так и не произошло, — отменить налоговый учет по налогу на прибыль и перевести учет уплаты и начисления налога на прибыль исключительно на основании данных бухгалтерского учета».
Арсений Яценюк отметил, что в этой схеме предусмотрены лишь три исключения в противовес 49 пунктам, по которым различаются налоговый и бухгалтерский учет: «Останется только три специальные регулирующие функции, которые будут влиять на начисление налога на прибыль:
- амортизация
- формирование резервов
- финансовые операции.
И делать это должны исключительно с той точки зрения, что международные стандарты бухгалтерского учета дают такое широкое определение этих трех пунктов, что все страны, как правило, в своем налоговом учете регулируют соответствующие три категории отдельным законодательством».
Кабинет Министров также предложил на обсуждение модель реформирования НДС в аграрном секторе. «Все, у кого годовой объем выручки не более 20-ти миллионов гривен и у кого не более 3-х тысяч гектаров, остаются на сегодняшний системе налогообложения налога на добавленную стоимость. Все другие переходят на общую систему налогообложения».
«В целом это означает, что 90% всех субъектов предпринимательской деятельности, которые работают в аграрном секторе, остаются на льготной системе налогообложения. 10% переходит на общую систему налогообложения », — пояснил Арсений Яценюк.
«Мы знаем, что в стенах парламента очень серьезное аграрное лобби, и именно для этого мы готовы к дискуссии с Верховной Радой Украины по поводу того, какую систему уплаты субъектами предпринимательской деятельности в аграрном секторе мы выбираем», — добавил он.
Изменение режима налогообложения в АПК повлечет за собой изменение подходов в государственной поддержке предприятий отрасли: «Считаю, что в следующем году основным элементом поддержки предприятий АПК, в первую очередь, должна быть компенсация процентной ставки по полученным кредитам. Это наиболее прозрачный и эффективный механизм. До конца текущего года у нас есть почти 0,5 миллиарда гривен на компенсацию процентных ставок. В следующем году мы предусмотрим значительную сумму средств для того, чтобы компенсировать для сельхозпроизводителей процентные расходы, связанные с привлечением кредитов », — подчеркнул Арсений Яценюк.
Глава Правительства подчеркнул, что Правительство выделяет месяц на то, чтобы обсудить концепцию налоговой реформы с представителями бизнеса и обществом: «В первый пленарный неделю сентября окончательный проект после обсуждения со страной будет внесен в Парламент».
«Наше видение есть, мы его четко изложили. Есть альтернативное — предложите. Есть лучший вариант — покажите. Готовы к восприятию любой критики, только вместе с предложением. Мы изучили опыт, который есть в мире. Мы считаем, что нашли оптимальную экономическую и налоговую модель », — отметил он.